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信息速递

【大连】城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准提高啦~

大政办发〔2017〕72号

各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构:

为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障和农村特困人员救助供养标准的通知》(辽政办发〔2017〕46号)精神和市政府重点民生工程项目要求,确保城乡困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高,市政府决定自2017年7月1日起,提高全市城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准。现就有关事宜通知如下:

一、执行标准

(一)城市居民最低生活保障标准。全市城市居民最低生活保障标准为每人每月670元。

(二)农村居民最低生活保障标准。普兰店区、瓦房店市、庄河市农村居民最低生活保障标准为每人每月450元;金州区、长兴岛经济区、花园口经济区、保税区农村居民最低生活保障标准与当地城市居民最低生活保障标准一致,为每人每月670元。

(三)农村五保对象供养标准。全市农村五保对象集中供养标准为每人每月810元;金州区、长兴岛经济区、花园口经济区、保税区农村五保对象分散供养标准为每人每月700元;普兰店区、瓦房店市、庄河市农村五保对象分散供养标准为每人每月460元。

二、资金保障

此次城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准提高后,各级财政资金分配比例与以往保持不变,即:中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区,由市财政补助65%;普兰店区、瓦房店市、庄河市、长海县,由市财政补助75%;金州区、高新区、长兴岛经济区、花园口经济区、保税区按照《大连市财政局关于调整城乡低保(五保)资金定额补助基数的通知》(大财社〔2016〕371号),实行定额补助;市政府给予特殊政策的瓦房店市原华铜矿地区及甘井子区中、下泉地区,仍按原政策执行。

三、有关要求

(一)加强领导,严密组织。提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准,是市委、市政府保障城乡困难群众基本生活,深化分配制度改革,完善我市社会救助体系建设的重要举措。各地区要高度重视,加强领导,将提标工作作为保民生、保稳定的重要内容,精心组织,周密部署,认真落实,确保此次提标工作顺利实施。

(二)规范操作,加强管理。各地区、各有关部门要认真做好低保提标政策的宣传和业务培训工作,确保政策落实到位。要按照工作流程规范操作,做好已保对象的重新审核、待遇落实以及新申请对象的审核审批工作。要进一步做好低保档案的补充管理及数据录入更新工作,确保档案齐全、数据准确、管理到位。

(三)按期提标,确保落实。各地区要集中人力、物力、财力,抓紧做好本次提标工作,确保7月底前按新标准将保障金足额发放到位。

2016年5月31日印发的《大连市人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知》(大政办发〔2016〕59号)自2017年7月1日起废止。

大连市人民政府办公厅

2017年5月27日

热点透视

【大连】2016年企业人工成本信息发布啦~

大人社发〔2017〕159号

各区、市、县、先导区人力资源和社会保障(劳动人事)局,各有关单位:

为积极引导企业关注人工成本结构变化情况,进一步降低生产成本,提高经济效益,增加职工收入,我局采用人力资源和社会保障部企业薪酬调查填报软件,对全市农林牧渔业和制造业等18个行业3,233户生产经营正常的内资企业、港澳台商投资企业和外商投资企业2016年人工成本情况进行了抽样调查。在对调查数据进行统计整理的基础上,形成了大连市2016年企业人工成本信息,现予发布。

一、全市企业人工成本信息

全市企业平均人工成本77,664元,企业人工成本占企业总成本的20.04%。其中,从业人员平均劳动报酬50,086元,占人工成本总额的64.49%;社会保险费用占人工成本总额的18.51%;福利费用占人工成本总额的4.23%;教育经费占人工成本总额的0.49%;劳动保护费用占人工成本总额的0.81%;住房费用占人工成本总额的6.22%;其他人工成本占人工成本总额的5.25%。

按企业登记注册类型划分,国有企业平均人工成本118,941元,其中,从业人员平均劳动报酬74,624元,占人工成本总额的62.74%;社会保险费用占人工成本总额的17.46%;福利费用占人工成本总额的3.86%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的15.94%。

港澳台商投资企业平均人工成本92,281元,其中,从业人员平均劳动报酬59,309元,占人工成本总额的64.27%;社会保险费用占人工成本总额的18.92%;福利费用占人工成本总额的4.79%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的12.02%。

外商投资企业平均人工成本105,025元,其中,从业人员平均劳动报酬64,989元,占人工成本总额的61.88%;社会保险费用占人工成本总额的18.45%;福利费用占人工成本总额的6.22%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的13.45%。

二、行业人工成本信息

(一)农林牧渔业人工成本信息

农林牧渔业企业平均人工成本71,047元,企业人工成本占企业总成本的11.74%。其中,从业人员平均劳动报酬45,840元,占人工成本总额的64.52%;社会保险费用占人工成本总额的14.65%;福利费用占人工成本总额的3.61%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的17.22%。

(二)采矿业人工成本信息

采矿业企业平均人工成本66,252元,企业人工成本占企业总成本的51.71%。其中,从业人员平均劳动报酬45,045元,占人工成本总额的67.99%;社会保险费用占人工成本总额的22.23%;福利费用占人工成本总额的2.22%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的7.56%。

(三)制造业人工成本信息

制造业企业平均人工成本76,639元,企业人工成本占企业总成本的17.15%。其中,从业人员平均劳动报酬52,958元,占人工成本总额的69.10%;社会保险费用占人工成本总额的15.12%;福利费用占人工成本总额的5.36%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的10.42%。

(四)电力、热力、燃气及水生产和供应业人工成本信息

电力、热力、燃气及水生产和供应业企业平均人工成本105,192元,企业人工成本占企业总成本的19.12%。其中,从业人员平均劳动报酬65,429元,占人工成本总额的62.20%;社会保险费用占人工成本总额的16.69%;福利费用占人工成本总额的4.54%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的16.57%。

(五)建筑业人工成本信息

建筑业企业平均人工成本78,773元,企业人工成本占企业总成本的14.76%。其中,从业人员平均劳动报酬49,895元,占人工成本总额的63.34%;社会保险费用占人工成本总额的14.50%;福利费用占人工成本总额的2.36%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的19.8%。

(六)批发和零售业人工成本信息

批发和零售业企业平均人工成本72,986元,企业人工成本占企业总成本的6.92%。其中,从业人员平均劳动报酬50,222元,占人工成本总额的68.81%;社会保险费用占人工成本总额的17.4%;福利费用占人工成本总额的3.65%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的10.14%。

(七)交通运输、仓储和邮政业人工成本信息

交通运输、仓储和邮政业企业平均人工成本91,729元,企业人工成本占企业总成本的31.46%。其中,从业人员平均劳动报酬58,936元,占人工成本总额的64.25%;社会保险费用占人工成本总额的17.55%;福利费用占人工成本总额的5.65%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的12.55%。

(八)住宿和餐饮业人工成本信息

住宿和餐饮业企业平均人工成本65,721元,企业人工成本占企业总成本的29.56%。其中,从业人员平均劳动报酬41,634元,占人工成本总额的63.35%;社会保险费用占人工成本总额的16.46%;福利费用占人工成本总额的6.03%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的14.16%。

(九)信息传输、软件和信息技术服务业人工成本信息

信息传输、软件和信息技术服务业企业平均人工成本105,031元,企业人工成本占企业总成本的53.39%。其中,从业人员平均劳动报酬73,448元,占人工成本总额的69.93%;社会保险费用占人工成本总额的16.39%;福利费用占人工成本总额的3.08%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的10.6%。

(十)金融业人工成本信息

金融业企业平均人工成本184,636元,企业人工成本占企业总成本的32.07%。其中,从业人员平均劳动报酬125,405元,占人工成本总额的67.92%;社会保险费用占人工成本总额的14.5%;福利费用占人工成本总额的5.76%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的11.82%。

(十一)房地产业人工成本信息

房地产业企业平均人工成本83,176元,企业人工成本占企业总成本的18.54%。其中,从业人员平均劳动报酬57,150元,占人工成本总额的68.71%;社会保险费用占人工成本总额的15.59%;福利费用占人工成本总额的4.97%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的10.73%。

(十二)租赁和商务服务业人工成本信息

租赁和商务服务业企业平均人工成本70,820元,企业人工成本占企业总成本的51.75%。其中,从业人员平均劳动报酬48,547元,占人工成本总额的68.55%;社会保险费用占人工成本总额的18.42%;福利费用占人工成本总额的3%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的10.03%。

(十三)科学研究和技术服务业人工成本信息

科学研究和技术服务业企业平均人工成本103,636元,企业人工成本占企业总成本的45.59%。其中,从业人员平均劳动报酬68,545元,占人工成本总额的66.14%;社会保险费用占人工成本总额的16.35%;福利费用占人工成本总额的2.56%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的14.95%。

(十四)水利、环境和公共设施管理业人工成本信息

水利、环境和公共设施管理业企业平均人工成本113,887元,企业人工成本占企业总成本的42.37%。其中,从业人员平均劳动报酬68,697元,占人工成本总额的60.32%;社会保险费用占人工成本总额的23.03%;福利费用占人工成本总额的3.42%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的13.23%。

(十五)居民服务、修理和其他服务业人工成本信息

居民服务、修理和其他服务业企业平均人工成本67,703元,企业人工成本占企业总成本的53.58%。其中,从业人员平均劳动报酬48,563元,占人工成本总额的71.73%;社会保险费用占人工成本总额的15.8%;福利费用占人工成本总额的3.51%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的8.96%。

(十六)教育业人工成本信息

教育业企业平均人工成本56,497元,企业人工成本占企业总成本的61.77%。其中,从业人员平均劳动报酬39,932元,占人工成本总额的70.68%;社会保险费用占人工成本总额的20.38%;福利费用占人工成本总额的2.38%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的6.56%。

(十七)卫生和社会工作业人工成本信息

卫生和社会工作业企业平均人工成本70,410元,企业人工成本占企业总成本的46.15%。其中,从业人员平均劳动报酬45,365元,占人工成本总额的64.43%;社会保险费用占人工成本总额的15.92%;福利费用占人工成本总额的5.38%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的14.27%。

(十八)文化、体育和娱乐业人工成本信息

文化、体育和娱乐业企业平均人工成本85,008元,企业人工成本占企业总成本的27.91%。其中,从业人员平均劳动报酬57,975元,占人工成本总额的68.2%;社会保险费用占人工成本总额的15.11%;福利费用占人工成本总额的5.09%;教育经费、劳动保护费用、住房费用和其他人工成本占人工成本总额的11.6%。

Q&A

Q:工资总额包括哪些组成部分?

[华厦解析]

A:工资总额指的是用人单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括以下六部分:(一)计时工资;(二)计件工资;(三)奖金;(四)津贴和补贴;(五)加班加点工资;(六)特殊情况下支付的工资。

根据国家统计局有关工资总额的补充规定和解释,用人单位的工资总额还应包括以下项目:(1)企业销售人员的工资按销售额的一定比例提取,其工资按提取额计算的;(2)企业职工年终结算的奖金;(3)企业发给职工的保健津贴(除接触有毒物质、砂尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇外);(4)学校发给本校教师的超课时讲课费,教师节发放的现金;(5)单位一次性或按月发放给职工的旅游费、商业保险费、午餐补贴、过节费、劳务费、通讯费等;(6)单位从个人工资中直接为职工代扣代缴的社会保险费、个人所得税、住房公积金等;(7)以下属单位的名义发放的现金或实物;(8)以工会名义发放的现金和实物(除现行制度规定不应计入工资的劳保福利费和劳动保护费项目外);(9)由职工自行支配的房改一次性补贴和按月发放的补贴;(10)单位在不减轻对职工个人应负的责任之外为职工购买的人身保险(最终受益者是职工个人),单位为个人购买的国库券、债券等;(11)证券公司的“襄理”工资(即证券公司以股票交易的手续费形式支付给受理委托交易的员工的工资);(12)由单位给职工个人实报实销的费用,如电话费、服装费等;(13)职工未按有关规定休假,单位支付给职工的补贴;(14)实行企业年薪制的经营者年终兑现的工资或奖金。

案例解析

双倍工资支付须以劳动合同存续为前提

[案情简介]

2010年3月,李某应聘到某酒店从事水暖设备维修工作,酒店为李某安排了工作岗位,并按月向其支付劳动报酬,李某受酒店管理制度约束。2016年7月,酒店口头通知李某,双方解除工作关系。10月,李某申请劳动仲裁,要求酒店支付未签订劳动合同的双倍工资和经济赔偿金。12月,劳动仲裁委员会作出裁决,支持了李某的诉求。酒店不服裁决,提起诉讼,请求依法确认双方不存在劳动关系。

[争议焦点]

本案争议焦点是原告酒店是否应承担未签订劳动合同双倍工资责任。

我们认为,原、被告之间存在劳动关系,原告酒店应向被告李某支付经济赔偿金,但不承担未签订劳动合同双倍工资责任,理由如下:

首先,双方属于无固定期限劳动合同关系。劳动关系本质特征在于劳动者与用人单位之间存在管理与被管理的人身隶属关系,劳动者提供劳动的具体内容、方式、劳动时间等劳动过程均服从和接受用人单位的监督管理。结合本案,2010年3月至2016年7月间,李某接受用人单位酒店的管理,受酒店规章制度约束,双方之间产生管理与被管理的隶属关系,且酒店以工资方式向李某支付劳动报酬。《劳动合同法》第十四条规定,用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。因此,李某与酒店之间属于无固定期限劳动合同关系。

其次,李某要求经济赔偿金应予支持。《劳动合同法》第四十八条规定,用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者不要求继续履行劳动合同的,用人单位应当支付赔偿金。2016年7月,原告酒店单方解除与李某之间的劳动合同关系,李某也未要求继续履行劳动合同,所以原告酒店应向李某支付经济赔偿金。

再次,酒店不承担双倍工资责任。《劳动合同法》第八十二条规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付两倍的工资。本案中,李某在酒店工作满一年后,视为双方已经订立无固定期限劳动合同,与固定期限合同相比,更是加强了对酒店的约束。因为法律已经推定双方订立了劳动合同,那么再要求酒店继续承担未签订劳动合同双倍工资支付责任就失去了前提。此外,支付双倍工资须以劳动合同存续为前提,原告已通知李某解除劳动合同,李某也向原告申请支付经济赔偿金,说明李某认可了劳动关系已解除,所以李某的请求于法无据,酒店不应支付未签订劳动合同的双倍工资。(来源:人民法院报)

华厦面面观

如何辨认身边的聪明人?

我们有一个观点:和聪明的人工作自己会变聪明!所以在选择合作伙伴的时候还是要选择聪明人。

一些原则

首先,具有特定领域的专业知识不代表聪明。比如一个下水道工人和一个挖掘机工人,各自都是各自职业领域的老手,哪个更聪明?这就不好说了。所以分辨的标准不应该是针对特定领域的,而应该是普适的。

再比如,看学历,也不一定靠谱。我们抛开盖茨、乔布斯这些辍学的不谈,一个本科生和一个博士生哪个聪明?这也不好说,说不定本科生本科期间就做出了不错的科研成果,但是本科毕业没有继续做科研而直接去工作了,那他一定比博士生笨或者聪明吗?说不准的。

还有,比如看出身,也不靠谱。虽然名校出来的普遍会让人觉得聪明点,但是即使是同一个学校出来的人,也会有很容易被识别出来的聪明程度的差别。

那么要会通过什么来辨别聪明人呢?有六个标准,两两一组分为基础指标,现实指标,和高层指标三个类别。

基础指标

1、基础指标的第一个标准,是元认知(Metacognition)能力。

元认知能力,就是“对于认知的认知”和“关于知识的知识”,简单来说就是对于自我的认知过程的思考。

具有强元认知能力的人,通常表现是学习能力很强,因为他们对于自己的认知和学习过程很了解,能够在快速的自我思考和自省后产生出优化过的学习策略。

他们对自己的认知能力有较强的管控能力,懂得利用自己的认知能力的优势和已有知识框架来调节和评估新知识的摄入,这些人能够很快的把新知识融入到已有的知识当中。用乔布斯的话说,就是把已经划出的点连起来,而元认知能力高的人连得特别快。

2、基础指标的第二个标准,是有具有逻辑性的思维跳跃能力。

一般的交谈过程,通常就是先讲A,再讲B,再讲C,再讲D……

但是当和一些比较聪明的人聊天的时候,或者看其他的聪明人聊天的时候,通常不是一步一步走,而是跨着大步跳的,也就是先讲A,再讲D,再讲F,再讲J……这样。

这种ADFJ的交谈方式,和前面的ABCD的交谈方式在逻辑上是一样的,并不是随机的思维跳跃,而是一些中间的逻辑步骤,因为交谈的双方都已经提前想到,并且一个眼神一个动作就心照不宣了,所以不需要每一步都讲一遍,直接说下一步就好了。

跟聪明程度相仿的人交谈起来跳跃的节奏是很舒适的,逻辑上也能很自然的过渡。但是如果两个人节奏差别过大,一方要经常说完A后补充说B和C才能继续说D,甚至中间还要加个B1、B2,那就是另外一种情况了。

现实指标

1、现实指标的第一个标准,是好奇心。

其实,前面提到的元认知和思维跳跃,都属于聪明的下层建筑,而最能直观体现一个人是否聪明的标准是好奇心。

一个聪明人,通常是对生活中各种事情充满了广泛的好奇的,也正是这种好奇,让他有更多的机会获得新的知识。

好奇心和聪明程度是个鸡和蛋的情况。一个人的学习能力再强,如果好奇心不够,那他也不会去了解各种新东西;而如果一个人缺乏对事物的广泛了解,他就很难看到那些自己不理解的东西,也就不容易产生较强的好奇心。

用苏格拉底的话说,“我唯一知道的事,就是我一无所知。”

2、现实指标的第二个标准,是用简单的语言解释复杂的问题的能力。

经常在网络社区看到一些专业人士解释专业的或者技术性的问题,他们会很热心的花很多时间讲问题背后的原理,列出各种外行人很难看懂的公式、推导过程和专业术语,自己解答得很辛苦,读者大多没看懂,双方都不开心——“我都花了这么多功夫讲了你们怎么还是听不懂”和“你讲了这么一大堆不明觉厉,我还是不懂。”

而真的很聪明的人,很多都在自己的专业领域有深入的研究,而这些聪明人的共同特点是在解释专业问题时会刻意避免使用别人可能听不懂的大词、黑话和专业用语。

刻意地选用简单的语言,至少说明两个问题,一是说话的人懂得换位思考,能够从对方角度分析和评价自己的表达,是对于知识的学习具有评估能力的体现;

其次,很多专业用语和大词其实是专家直接沟通的工具,当你面对的听众不是专家的时候,你就不能用这些工具“偷懒”,这样对于说话者的要求就更高了,对于知识掌握程度的要求也更高。

一些比较有名的心理学、统计学、健身等等专业领域的用户,解答问题时通常都有这样的特点。

有个很有意思的年度科普活动叫作火焰挑战(flame challenge),组织方每年会出一个题目,然后要求参赛者制作一个视频,把这个题目用一个11岁小孩能听懂的话解释清楚。听起来很有趣,但是做起来还是很难的,历年的题目有“火焰是什么”、“颜色是什么”等。

高层指标

1、高层指标的第一个标准,是对于观点的态度。

具体表现在几个方面,比如对于自己不了解的领域少发表观点,这其实是上面说到的懂得越多越有好奇心的一种侧面体现。

还有就是能够容纳不同的观点,甚至完全相反的观点,这其实是上面提到的换位思考能力的一种侧面体现;还有就是不迷信、不执迷不悟,当新的信息和证据证明自己原来的观点是错误的时候,能够改变自己的观点。

这几点说起来不难,但是自身做起来的时候真的蛮难的,因为这还要涉及到情商、面子等社交属性。

2、高层指标的第二个标准,是对于别人的态度。

一个人是不是善良,是很重要的一个标准。当然,准确的来说,善良并不代表聪明,聪明的坏人多了去了,事实上,想要做一个成功的坏人,也是需要聪明的,不够聪明的话坏事都做不到太大。

但是“好人”和“坏人”是很主观的判断。通常情况下,每个人在自己心中都是好人,连恐怖份子都不把自己当坏人的,他们在自己眼中是自由斗士和真理的捍卫者,是非常“高尚”的。

所以所说的善良,其实是对于别人的态度,就是说他是否能够通过分享、辅导、以身作则等方式帮助别人改善和提高,达成共赢的局面。帮助别人提高,想想都是极难的,大概是要把前面的五个标准都完成的差不多才能做到。

当然不能排除存在那些很聪明,但是坚持“不但我要成功,而且我要别人都失败”的人,不过这种人是不是聪明无所谓,大家都要尽量绕路的。(源自:中国人力资源网 作者:谢熊猫君)